奋力谱写元阳高质量脱贫和跨越式发展新篇章

习近平总书记考察云南重要讲话，是元阳县重整行装再出发、有力推进元阳县高质量脱贫和跨越式发展最切实的行动指南，学习好宣传好贯彻好习近平总书记考察云南重要讲话精神，是当前和今后工作的重要政治任务。我们要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，保持思路不散、工作不闪、干劲不减，有力推进元阳县高质量脱贫和跨越式发展，坚决把习近平总书记重要讲话精神落到实处。

高质量打赢脱贫攻坚收官之战

脱贫是最大的民生。习近平总书记指出，要聚焦深度贫困地区，聚焦工作难度大的县、乡、村，按照“五个一批”的办法，强化分类施策、挂牌督战，着力攻克最后的堡垒。元阳县把实现脱贫出列作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的最大检验，确保今年上半年之前所有剩余的贫困村、贫困人口全部脱贫出列，确保下半年顺利通过全国脱贫攻坚普查。

深入查缺补漏。坚持一手抓疫情防控不放松、一手抓脱贫攻坚不动摇，织密织牢疫情联防联控网；对照省贫困退出标准和脱贫成果巩固要求指标说明，强化风险筛查化解，确保不留隐患死角；扎实落实《元阳县脱贫攻坚挂牌督战工作方案》，做到严督实战，确保“督”出成效，“战”出成果。

巩固提升脱贫成果。抓实科学技术、就业技能培训，提高产业发展、劳务输出组织化程度，以高质量的产业和就业工作保障持续增收；着力推进“稻鱼鸭”产业、规模化养殖业、红河谷经济开发开放带建设再上新台阶，增强扶贫产业“造血”功能；抓好贫困户劳动力等重点务工人员返岗就业对接和服务，千方百计稳定就业；全面梳理归整脱贫攻坚“档案库”，促进“十四五”扶贫规划更好结合乡村振兴战略。

深化扶贫扶志。坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，推动党的创新理论、实用技能和精神文化活动更好融入人心；把服务群众同教育群众、满足群众需求与提高群众素养结合起来，发动群众参与农村建设和治理，狠抓村庄人居环境和居家环境大提升；提高县级电视台、新媒体生命力和认同感，真正发挥好县级融媒体中心在基层宣传文化和舆论引导中的主导性、关键性作用。

以生态文明建设引领跨越式发展

生态是元阳县最大的优势。习近平总书记指出，要树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，驰而不息打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，守护好七彩云南的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。元阳县要牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”理念，坚持保护优先、发展优化、治理有效的工作思路，把生态文明建设融入经济社会发展各方面全过程，努力为云南建设成为中国最美丽省份增添光彩。

推进生态经济化、经济绿色化。深耕“稻鱼鸭”产业，实现生态环境质量、群众收入增幅、农耕文化保护“三赢”；继续推进有机产品认证示范创建工作，增添“国家有机产品认证示范区”称号荣誉光彩；拓展“阿者科”计划，推进传统村落经营传承，倾心打造摄影、歌舞、手工艺等民族文化旅游业态，促进文旅产业转型升级。

加大环境治理力度。健全政府引导、市场导向、群众共抓的乡村垃圾治理长效机制，加强复合型人工湿地污水治理设施系统建设和运维，提升乡村颜值和发展品质；加大退耕还林、植树造林、通道和面山绿化力度，确保青山常在、绿水长流；狠抓村庄和居家卫生环境大提升，营造环境优美、管理有序、文明祥和的人居环境。

强化生态保护机制。推动《云南省红河哈尼族彝族自治州哈尼梯田保护管理条例》修订完善，健全哈尼梯田保护利益分享、“四素同构”要素保护等细则，确保条例各项规定落到实处；积极争取元阳县纳入国家生态综合补偿试点县，建立生态补偿长效机制，提高群众种粮、护田、爱山积极性；加强环境监测站标准化建设和预警监测系统信息网络平台建设，全力守护生态环境空间。

全力推动跨越式发展取得新成效

发展是最大的担当。习近平总书记强调，新时代抓发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。元阳县必须坚定不移贯彻新发展理念，推广新技术，发展深加工，以真抓实干、求真务实的作风，实实在在推进经济跨越式发展。

在推动“六个大抓”上下功夫。持续打好红河谷经济开发开放带“绿色食品牌”，推动高原特色现代农业、食品与消费品制造、生物医药和大健康、旅游文化4大重点产业建基地、育能人、扶龙头、创品牌。配合做好元蔓、元绿、建个元高速公路建设，加快推进“美丽县城”等11个在建项目，推动旅游环线等37个新开工项目尽快落地，确保在项目建设上取得新的突破。深入落实哈尼梯田与朗格罗埃洛和蒙菲拉托葡萄园协议，大力探索边疆民族地区开放新途径。加大电商培训力度，以城乡电商大发展推动工业品下乡、农产品进城。科学编制引领元阳县跨越式发展的“十四五”规划，切实提高招商项目履约率、入园率、开工率、投产率。

在优化营商环境上下功夫。建设风清气正的政治生态，着力营造“亲商安商富商”的浓厚氛围。加强项目土地、融资服务等要素保障，提升服务意识和服务效能，打造优良营商环境“新磁场”。进一步深化“放管服”改革，努力为想干事、能干事、干得成事的企业家创造平台和机遇，全力推进诚信政府和诚信企业建设。

在全面深化改革上下功夫。认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，促进深化改革与经济社会发展同频共振、相融共进。坚持和完善党的领导制度体系，着力推进农业农村综合改革等实践突破，提升治理体系和治理能力现代化水平，为经济社会跨越式发展提供牢靠制度保障。

转作风增能力

好作风出战斗力。习近平总书记指出，主题教育有期限，践行初心无穷期，要推动广大党员、干部继续努力，真正使“不忘初心、牢记使命”成为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部终身课题。元阳县必须把转作风、抓落实作为“永不竣工的工程”抓牢抓实，坚持倡导“天人合一、自强不息”的哈尼梯田精神，争做奋斗者，当好追梦人，心无旁骛勤政勤为，撸起袖子干出一片新天地。

增强各级组织组织力。持续推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想常态化，认真落实《2018-2022年元阳县干部教育培训规划》，努力造就一批政治觉悟高、业务素能强、工作作风好的行家里手。牢固树立大抓基层鲜明导向，推动各级党组织全面进步全面过硬。

增强服务发展落实力。建立责任倒逼机制和工期倒排机制，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，一级做给一级看、一级带着一级干。用好考核“指挥棒”，做到责任具体、奖惩分明、问责到位。

增强作风建设监督力。旗帜鲜明反对形式主义、官僚主义，示范引领广大党员干部扑下身子自觉在大局下行动、岗位上建功。加强党员干部法治和政德教育，以案明纪、以案说法、以案促改，以强有力的监督检查推动作风建设向纵深发展。

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